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QUAND LE TEMPS DEVIENT UN PROBLÈME. ENQUÊTES PRÉLIMINAIRES SUR LE DROIT PÉNAL DE L'ÉTAT DE LA CITÉ DU VATICAN

Un système appelé à être un point de référence morale dans la référence constante à la protection de la personne doit être en mesure de garantir que ces mêmes principes trouvent une application pleine et concrète également en interne..

- Théologie et droit canonique -

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De les nombreuses réformes qui ont affecté le système judiciaire de l'État de la Cité du Vatican ces dernières années, un sujet continue de recevoir peu d'attention: la durée des enquêtes préliminaires.

Dans les systèmes procéduraux contemporains le législateur est appelé à concilier deux besoins fondamentaux: accorder à l'autorité judiciaire le temps nécessaire pour établir les faits et éviter qu'une personne reste sous enquête pour une durée indéterminée. Ce n'est pas un simple problème d'organisation, mais d'une question qui affecte l'équilibre entre l'intérêt public dans la répression des crimes et la protection des droits humains fondamentaux.

Dans l'État de la Cité du Vatican, le procès pénal continuer à être discipliné, dans ses lignes fondamentales, par le Code de procédure pénale italien promulgué par décret royal 27 février 1913, n. 127, transposé dans ce système avec la constitution de l’État en 1929 puis modifié par la loi no. IX du 11 juillet 2013, sans toutefois être remplacé par un nouveau code de procédure pénale. C'est un système dans lequel les enquêtes sont principalement confiées aux autorités judiciaires, alors que la défense ne peut intervenir qu'à un stade ultérieur de la procédure, selon une approche différente de celle des procès modernes basée sur le contre-interrogatoire entre l'accusation et la défense dès le début de la phase du procès.

Un tel vide réglementaire est encore plus significatif si l'on considère que le système de l'État de la Cité du Vatican ne dispose pas d'un organe doté de fonctions similaires à celles d'une Cour constitutionnelle, à qui peut être délégué le contrôle de la conformité des règles de procédure avec les principes fondamentaux de l'ordre juridique et de la protection des droits de la personne. Il ne s'agit pas, Toutefois, d'une lacune dans la structure juridique du Vatican, mais plutôt une conséquence cohérente de sa structure institutionnelle particulière, dans lequel le Pontife Romain, en tant que Souverain de l'État et Législateur suprême, conformément à l'art. 1 du Loi fondamentale de la Cité du Vatican de 13 mai 2023 exerce le plein pouvoir du gouvernement, y compris le pouvoir législatif, exécutif et judiciaire. Dans un tel système, il n'existe aucun organe chargé de contrôler la légitimité des actes du Législateur suprême., comme c'est le cas dans les systèmes constitutionnels fondés sur le principe de séparation des pouvoirs.

L'absence de règle sur la durée des enquêtes préliminaires il est donc destiné à produire deux séries de conséquences: le premier concerne directement la situation du sujet soumis aux enquêtes. A défaut de délai dans lequel l'autorité judiciaire est appelée à mener à bien l'action pénale ou à demander le non-lieu, la procédure pourrait se poursuivre pour une durée indéterminée, avec le maintien des mesures restrictives déjà adoptées - telles que les saisies, suspension du paiement des salaires, pensions ou autres avantages, ou d'autres mesures affectant la sphère juridique de l'intéressé - sans que cette dernière puisse exercer pleinement son droit de défense dans les procédures contradictoires, qui trouve sa demeure naturelle dans le jugement. La deuxième conséquence affecte plutôt la crédibilité même du système vatican.: le Saint-Siège a toujours rappelé avec autorité dans les enceintes internationales la centralité de la dignité de la personne, du respect d'une procédure régulière et de la protection des droits fondamentaux. Pour cette raison,, l'adaptation progressive des règles de procédure à ces principes ne représente pas seulement une exigence de technique législative, mais aussi un besoin de cohérence institutionnelle.

Un système appelé à être une référence morale dans le rappel constant de la protection de la personne, ne devrait-il pas peut-être garantir que ces mêmes principes trouvent également une application pleine et concrète en interne?

Velletri de Rome, 15 juillet 2026

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QUAND LE TEMPS DEVIENT UN PROBLÈME. ENQUÊTES PRÉLIMINAIRES DANS LE SYSTÈME DE JUSTICE PÉNALE DE L'ÉTAT DE LA CITÉ DU VATICAN

Un système juridique appelé à servir de référence morale dans le respect constant de la dignité de la personne humaine doit veiller à ce que ces mêmes principes trouvent une application pleine et effective au sein de son propre ordre juridique..

– Théologie et droit canonique –

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Parmi les nombreuses réformes introduit ces dernières années dans le système judiciaire de l'État de la Cité du Vatican, une question continue de recevoir peu d’attention: la durée des enquêtes préliminaires. Dans les systèmes contemporains de procédure pénale, le législateur doit concilier deux exigences fondamentales: accorder à l'autorité judiciaire le temps nécessaire pour établir les faits, tout en empêchant qu’une personne reste indéfiniment sous enquête. Ce n’est pas seulement une question d’organisation, mais qui affecte directement l’équilibre entre l’intérêt public à poursuivre les infractions et la protection des droits fondamentaux de l’individu..

La procédure pénale de l'État de la Cité du Vatican continuer, dans leur cadre essentiel, être régi par le Code de procédure pénale italien édicté par le décret royal n°. 127 de 27 février 1913, incorporé dans l’ordre juridique du Vatican lors de la création de l’État en 1929 puis modifié par la loi n°. IX de 11 juillet 2013, mais jamais remplacé par un nouveau Code de procédure pénale. Il s'agit d'un système dans lequel les enquêtes préliminaires sont confiées en priorité à l'autorité judiciaire., alors que la défense n'intervient qu'à un stade ultérieur de la procédure, selon une approche différente des systèmes de justice pénale modernes, où l'accusation et la défense s'affrontent dès le début du procès.

Cette lacune législative devient encore plus significatif si l'on considère que l'ordre juridique de l'État de la Cité du Vatican ne dispose pas d'institution comparable à une Cour constitutionnelle chargée de contrôler la conformité des règles de procédure avec les principes fondamentaux de l'ordre juridique et de protection des droits individuels.. Ce, toutefois, n'est pas une déficience du système juridique du Vatican, mais une conséquence cohérente de sa structure institutionnelle distinctive, dans lequel le Pontife Romain, en tant que Souverain de l'État et Législateur suprême, conformément à l'article 1 de la Loi fondamentale de l'État de la Cité du Vatican 13 Mai 2023, exerce la plénitude de l’autorité gouvernementale, y compris le législatif, pouvoirs exécutifs et judiciaires. Dans un tel système, il ne peut y avoir aucun organe chargé de contrôler la légitimité des actes émis par le Législateur suprême, comme cela se produit dans les systèmes constitutionnels fondés sur la séparation des pouvoirs.

L’absence de toute disposition régissant la durée des enquêtes préliminaires est donc susceptible de produire deux conséquences distinctes. Le premier concerne directement la situation de la personne mise en examen. En l’absence de délai dans lequel l’autorité judiciaire doit soit engager une action pénale, soit demander le classement sans suite, la procédure peut se poursuivre indéfiniment, tandis que les mesures restrictives déjà imposées, telles que la saisie d'actifs,, la suspension des salaires, pensions ou autres avantages, ou toute autre mesure affectant la situation juridique de la personne concernée — restent en vigueur, sans que cette personne puisse exercer pleinement ses droits de défense dans le cadre du débat contradictoire, dont la véritable place est le procès lui-même. La deuxième conséquence concerne la crédibilité de l’ordre juridique du Vatican. Le Saint-Siège a toujours affirmé dans les enceintes internationales l’importance centrale de la dignité humaine., procédure régulière et protection des droits fondamentaux. Pour cette raison, l'adaptation progressive du droit procédural à ces principes n'est pas une simple question de technique législative, mais aussi une question de cohérence institutionnelle. Un système juridique appelé à servir de référence morale dans le respect constant de la dignité de la personne humaine doit veiller à ce que ces mêmes principes trouvent une application pleine et effective au sein de son propre ordre juridique..

Velletri (Rome), 13 juillet 2026

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QUAND LE TEMPS DEVIENT UN PROBLÈME. ENQUÊTES PRÉLIMINAIRES DANS LE SYSTÈME PÉNAL DE L'ÉTAT DE LA CITÉ DU VATICAN

Un système juridique appelé à être une référence morale dans la défense constante de la dignité de la personne doit garantir que ces mêmes principes trouvent application pleine et effective également dans son propre système..

– Théologie et droit canonique –

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Parmi les nombreuses réformes qui ont affecté le système judiciaire de l'État de la Cité du Vatican ces dernières années, Il y a un problème qui continue de recevoir peu d’attention: la durée des enquêtes préliminaires. Dans les systèmes procéduraux contemporains, Le législateur est appelé à concilier deux exigences fondamentales: accorder à l'autorité judiciaire le temps nécessaire pour clarifier les faits et éviter qu'une personne reste sous enquête pour une durée indéterminée. Ce n’est pas un simple problème d’organisation, mais plutôt une question qui affecte directement l'équilibre entre l'intérêt public dans la poursuite des crimes et la protection des droits fondamentaux des personnes..

La procédure pénale de l'État de la Cité du Vatican continue de gouverner, dans ses lignes fondamentales, par le Code de procédure pénale italien promulgué par le décret royal n.. 127, à partir de 27 Février 1913, incorporé à ce système avec la constitution de l’État en 1929 puis modifié par la loi n° IX, à partir de 11 Juillet 2013, sans avoir été remplacé, cependant, pour un nouveau code de procédure pénale. Il s'agit d'un système dans lequel les enquêtes préliminaires sont principalement confiées à l'autorité judiciaire., alors que la défense n'intervient que dans une phase ultérieure de la procédure, selon un modèle différent de celui adopté par les processus modernes fondé sur le principe contradictoire entre accusation et défense dès le début du processus.

Une faille réglementaire de cette nature C'est encore plus significatif si l'on considère que le système de l'État de la Cité du Vatican ne dispose pas d'un organe doté de fonctions comparables à celles d'une Cour constitutionnelle., à qui pourrait être confié le contrôle du respect des règles de procédure avec les principes fondamentaux de l'ordre juridique et de la protection des droits de la personne. Il ne s'agit pas, cependant, d'une déficience du système juridique du Vatican, mais d'une conséquence cohérente de sa structure institutionnelle particulière, dans lequel le Pontife Romain, en tant que Souverain de l'État et Législateur suprême, selon l'article 1 de la Loi fondamentale de l'État de la Cité du Vatican de 13 Peut 2023, exerce le plein pouvoir du gouvernement, qui comprend les pouvoirs législatifs, exécutif et judiciaire. Dans un système de cette nature, il ne peut y avoir d'organisme chargé de contrôler la légitimité des actes du Législateur suprême., comme c'est le cas dans les systèmes constitutionnels fondés sur le principe de séparation des pouvoirs.

L'absence de norme fixer un délai pour la durée des enquêtes préliminaires est, donc, destiné à produire deux ordres de conséquences. Le premier affecte directement la position de la personne faisant l'objet de l'enquête. A défaut de délai dans lequel l'autorité judiciaire doit exercer l'action pénale ou demander l'archivage de la procédure, La procédure peut être prolongée indéfiniment, maintenir les mesures restrictives déjà adoptées - telles que la saisie d'actifs, suspension du paiement des salaires, pensions ou autres avantages, ou toute autre mesure affectant la sphère juridique de l'intéressé - sans que cette dernière puisse exercer pleinement son droit de défense dans le cadre du principe du contradictoire, dont la portée naturelle est le jugement. La deuxième conséquence affecte la crédibilité du système juridique du Vatican lui-même.. Le Saint-Siège a toujours défendu avec autorité, dans les instances internationales, la centralité de la dignité de la personne, du respect d'une procédure régulière et de la protection des droits fondamentaux. Pour cette raison, L’adaptation progressive de la législation procédurale à ces principes ne représente pas seulement une exigence de technique législative., mais aussi une exigence de cohérence institutionnelle. Un système juridique appelé à être une référence morale dans la défense constante de la dignité de la personne doit garantir que ces mêmes principes trouvent application pleine et effective également dans son propre système..

Velletri (Rome), 13 Juillet 2026

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