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QUANDO O TEMPO SE TORNA UM PROBLEMA. INVESTIGAÇÕES PRELIMINARES NO DIREITO PENAL DO ESTADO DA CIDADE DO VATICANO

Um sistema chamado a ser referência moral na referência constante à protecção da pessoa deve ser capaz de garantir que esses mesmos princípios encontrem aplicação plena e concreta também a nível interno..

– Teologia e direito canônico –

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A partir de as inúmeras reformas que afetaram o sistema judicial do Estado da Cidade do Vaticano nos últimos anos, um tópico continua recebendo pouca atenção: a duração das investigações preliminares.

Nos sistemas processuais contemporâneos o legislador é chamado a conciliar duas necessidades fundamentais: permitir à autoridade judiciária o tempo necessário para apurar os factos e impedir que uma pessoa permaneça sob investigação por tempo indeterminado. Este não é um mero problema organizacional, mas de uma questão que afecta o equilíbrio entre o interesse público na repressão de crimes e a protecção dos direitos humanos fundamentais.

No Estado da Cidade do Vaticano, o julgamento criminal continuar a ser disciplinado, em suas linhas fundamentais, pelo Código de Processo Penal italiano promulgado por Decreto Real 27 fevereiro 1913, n. 127, transposto para esse sistema com a constituição do Estado em 1929 e posteriormente modificado pela Lei nº. IX de 11 de julho 2013, sem, no entanto, ser substituído por um novo código de processo penal. É um sistema em que as investigações são confiadas principalmente às autoridades judiciais, enquanto a defesa só pode intervir numa fase posterior do processo, de acordo com uma abordagem diferente da dos julgamentos modernos, baseada no interrogatório entre a acusação e a defesa desde o início da fase de julgamento.

Esse vácuo regulatório é ainda mais significativo se considerarmos que o sistema do Estado da Cidade do Vaticano não dispõe de um órgão dotado de funções semelhantes às de um Tribunal Constitucional, a quem pode ser delegada a fiscalização da conformidade das regras processuais com os princípios fundamentais do ordenamento jurídico e a protecção dos direitos pessoais. Não se trata, no entanto, de uma lacuna na estrutura jurídica do Vaticano, mas sim uma consequência coerente da sua estrutura institucional peculiar, em que o Romano Pontífice, como Soberano do Estado e Legislador Supremo, nos termos do art.. 1 de Lei fundamental da Cidade do Vaticano de 13 Posso 2023 exerce todo o poder do governo, incluindo o poder legislativo, executivo e judicial. Num tal sistema não existe nenhum órgão chamado a rever a legitimidade dos actos do Supremo Legislador., como acontece nos sistemas constitucionais baseados no princípio da separação de poderes.

A falta de uma regra sobre a duração das investigações preliminares está, portanto, destinado a produzir dois conjuntos de consequências: a primeira diz respeito diretamente à posição do sujeito submetido às investigações. Na falta de prazo para que a autoridade judiciária seja chamada a praticar a acção penal ou a pedir a demissão, o processo pode continuar por tempo indeterminado, com a continuação de quaisquer medidas restritivas já adoptadas - como as apreensões, suspensão do pagamento de salários, pensões ou outros benefícios, ou outras medidas que afetem a esfera jurídica do interessado - sem que este possa exercer plenamente o seu direito de defesa no processo contraditório, que encontra seu lar natural no julgamento. A segunda consequência, em vez disso, afeta a própria credibilidade do sistema do Vaticano: a Santa Sé sempre recordou com autoridade nos fóruns internacionais a centralidade da dignidade da pessoa, do devido processo legal e da proteção dos direitos fundamentais. Por esta razão, a adaptação progressiva das normas processuais a estes princípios não representa apenas uma exigência da técnica legislativa, mas também uma necessidade de coerência institucional.

Um sistema chamado a ser um ponto de referência moral na lembrança constante da proteção da pessoa, não deveria talvez garantir que esses mesmos princípios tenham aplicação plena e concreta também a nível interno?

Velletri de Roma, 15 julho 2026

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QUANDO O TEMPO SE TORNA UM PROBLEMA. INVESTIGAÇÕES PRELIMINARES NO SISTEMA DE JUSTIÇA PENAL DO ESTADO DA CIDADE DO VATICANO

Um sistema jurídico chamado a servir de referência moral na defesa constante da dignidade da pessoa humana deve garantir que esses mesmos princípios encontrem aplicação plena e eficaz no seu próprio ordenamento jurídico..

– Teologia e direito canônico –

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Entre as muitas reformas introduzido nos últimos anos no sistema judicial do Estado da Cidade do Vaticano, uma questão continua a receber pouca atenção: a duração das investigações preliminares. Nos sistemas contemporâneos de processo penal, o legislador deve conciliar dois requisitos fundamentais: conceder à autoridade judiciária o tempo necessário para apurar os factos, ao mesmo tempo que evita que uma pessoa permaneça sob investigação indefinidamente. Esta não é apenas uma questão organizacional, mas que afeta diretamente o equilíbrio entre o interesse público em processar crimes e a proteção dos direitos fundamentais do indivíduo.

O processo penal do Estado da Cidade do Vaticano continuar, no seu quadro essencial, será regido pelo Código de Processo Penal italiano promulgado pelo Real Decreto nº. 127 do 27 fevereiro 1913, incorporado à ordem jurídica do Vaticano quando o Estado foi estabelecido em 1929 e posteriormente alterado pela Lei nº. IX de 11 julho 2013, embora nunca substituído por um novo Código de Processo Penal. É um sistema em que as investigações preliminares são confiadas principalmente à autoridade judicial, enquanto a defesa intervém apenas numa fase posterior do processo, de acordo com uma abordagem que difere dos sistemas modernos de justiça criminal, onde acusação e defesa se confrontam desde o início do julgamento.

Esta lacuna legislativa torna-se ainda mais significativo quando se considera que a ordem jurídica do Estado da Cidade do Vaticano não dispõe de nenhuma instituição comparável a um Tribunal Constitucional encarregado de fiscalizar a conformidade das regras processuais com os princípios fundamentais da ordem jurídica e da protecção dos direitos individuais. Esse, no entanto, não é uma deficiência do sistema jurídico do Vaticano, mas uma consequência coerente da sua estrutura institucional distinta, em que o Romano Pontífice, como Soberano do Estado e Legislador Supremo, nos termos do artigo 1 da Lei Fundamental do Estado da Cidade do Vaticano 13 Posso 2023, exerce a plenitude da autoridade governamental, incluindo o legislativo, poderes executivo e judicial. Dentro de tal sistema, não pode haver órgão encarregado de analisar a legitimidade dos atos emanados do Supremo Legislador, como ocorre nos sistemas constitucionais fundados na separação de poderes.

Quanto à ausência de qualquer disposição que reja a duração dos inquéritos preliminares é, portanto, susceptível de produzir duas consequências distintas. A primeira diz respeito diretamente à posição da pessoa sob investigação. Na ausência de um prazo dentro do qual a autoridade judiciária deva apresentar acusação criminal ou solicitar o arquivamento do caso, o processo pode continuar indefinidamente, embora quaisquer medidas restritivas já impostas — como a apreensão de bens, a suspensão dos salários, pensões ou outros benefícios, ou quaisquer outras medidas que afetem a situação jurídica da pessoa em causa — permanecem em vigor, sem que essa pessoa possa exercer plenamente o direito de defesa no processo contraditório, cujo lugar próprio é o próprio julgamento. A segunda consequência diz respeito à credibilidade da ordem jurídica do Vaticano. A Santa Sé tem afirmado consistentemente nos fóruns internacionais a importância central da dignidade humana, O devido processo legal e a proteção dos direitos fundamentais. Por esta razão, a adaptação progressiva da legislação processual a estes princípios não é apenas uma questão de técnica legislativa, mas também de consistência institucional. Um sistema jurídico chamado a servir de referência moral na defesa constante da dignidade da pessoa humana deve garantir que esses mesmos princípios encontrem aplicação plena e eficaz no seu próprio ordenamento jurídico..

Velletri (Roma), 13 julho 2026

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QUANDO O TEMPO SE TORNA UM PROBLEMA. INVESTIGAÇÕES PRELIMINARES NO SISTEMA PENAL DO ESTADO DA CIDADE DO VATICANO

Um sistema jurídico chamado a ser uma referência moral na defesa constante da dignidade da pessoa deve garantir que estes mesmos princípios encontrem aplicação plena e eficaz também no seu próprio sistema..

– Teologia e direito canônico –

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Entre as inúmeras reformas que afetaram o sistema judicial do Estado da Cidade do Vaticano nos últimos anos, Há um assunto que continua recebendo pouca atenção: a duração das investigações preliminares. Nos sistemas processuais contemporâneos, O legislador é chamado a conciliar duas exigências fundamentais: permitir à autoridade judiciária o tempo necessário para esclarecer os factos e impedir que uma pessoa permaneça sob investigação por tempo indeterminado. Este não é um simples problema organizacional, mas sim uma questão que afecta directamente o equilíbrio entre o interesse público na repressão de crimes e a protecção dos direitos fundamentais das pessoas..

O processo criminal do Estado da Cidade do Vaticano continua a governar, em suas linhas fundamentais, pelo Código de Processo Penal Italiano promulgado pelo Real Decreto No.. 127, a partir de 27 Fevereiro 1913, incorporado a esse sistema com a constituição do Estado em 1929 e posteriormente modificado pela Lei nº IX, a partir de 11 Julho de 2013, sem ter sido substituído, no entanto, por um novo Código de Processo Penal. Este é um sistema em que as investigações preliminares são principalmente confiadas à autoridade judicial, enquanto a defesa intervém apenas numa fase posterior do procedimento, segundo um modelo diferente daquele adotado pelos processos modernos baseados no princípio contraditório entre acusação e defesa desde o início do processo.

Uma lacuna regulatória desta natureza É ainda mais significativo se considerarmos que o sistema estatal da Cidade do Vaticano não dispõe de um órgão dotado de funções comparáveis ​​às de um Tribunal Constitucional., a quem poderia ser confiado o controlo do cumprimento das regras processuais com os princípios fundamentais do sistema jurídico e com a protecção dos direitos da pessoa. Não se trata, no entanto, de uma deficiência no sistema jurídico do Vaticano, mas de uma consequência coerente da sua estrutura institucional peculiar, em que o Romano Pontífice, como Soberano do Estado e Legislador Supremo, de acordo com o artigo 1 da Lei Fundamental do Estado da Cidade do Vaticano 13 Poderia 2023, exerce todo o poder do governo, que inclui os poderes legislativos, executivo e judicial. Num sistema desta natureza não pode haver um órgão chamado a controlar a legitimidade dos atos do Supremo Legislador., como acontece nos sistemas constitucionais fundados no princípio da separação de poderes.

A ausência de um padrão estabelecer um prazo para a duração das investigações preliminares é, portanto, destinado a produzir duas ordens de consequências. O primeiro afeta diretamente a posição do investigado. Na falta de prazo para a autoridade judiciária exercer a ação penal ou solicitar o arquivamento do processo, O procedimento pode ser prorrogado indefinidamente, manutenção de quaisquer medidas restritivas já adotadas - como a apreensão de bens, suspensão do pagamento de salários, pensões ou outros benefícios, ou qualquer outra medida que afecte a esfera jurídica do interessado - sem que este possa exercer plenamente o seu direito de defesa no âmbito do princípio do contraditório, cujo âmbito natural é o julgamento. A segunda consequência afecta a credibilidade do próprio sistema jurídico do Vaticano.. A Santa Sé sempre defendeu com autoridade, em organismos internacionais, a centralidade da dignidade da pessoa, do devido processo legal e da proteção dos direitos fundamentais. Por esta razão, A adaptação progressiva da legislação processual a estes princípios não representa apenas uma exigência de técnica legislativa., mas também um requisito de coerência institucional. Um sistema jurídico chamado a ser uma referência moral na defesa constante da dignidade da pessoa deve garantir que estes mesmos princípios encontrem aplicação plena e eficaz também no seu próprio sistema..

Velletri (Roma), 13 Julho de 2026

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